哈尔滨注册公司条件再放宽：“住改商”无需左邻右舍签字

      近日咕咕狗从哈尔滨市行政审批服务局了解到，为进一步降低市场准入门槛，激发创业创新活力，该局已在香坊区试行了一项新的改革举措：取消“住改商”中的“四邻签字”环节。今后，使用住宅房注册公司的创业者不必再逐户书面征求或者在小区张贴公告公开征求周围邻居的同意，仅需签署一张承诺书就能办理营业执照。

      什么是“住改商”？经营场所是开办企业的必要条件，然而在大众创业万众创新的大背景下，新设企业的喷井式增长导致场地资源日益紧缺，于是就有不少业主将自己的住宅由居住性用房变为经营性用房，使用自有住宅注册公司或者出租给他人开展营利性经营活动。对于大部分初创者来说，将租金较低、物业费相对便宜、方便停车的住宅楼当成经营场所是很好的选择，但由于直接影响居民区的治安环境，我国各地都有关于“住改商”的限制性规范。

      “逐户书面签字”是“住改商”申办流程中的一个比较麻烦的环节，去年12月出台的《哈尔滨市住宅登记为市场主体住所（经营场所）实施细则》中明确：使用居住性质的住宅注册公司办理营业执照的，应提交住所（经营场所）所在地街道办事处或乡、镇人民政府出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。因此，过去以“住改商”的方式办公司，申办人需要跑来跑去找邻居签字，有些邻居常年不在家，有些邻居自己就是租户，想要到一纸签名相当困难。

      企业开办便利度是衡量一个地区营商环境的重要指标，为切实解决当下群众和企业办事创业的堵点、痛点问题，哈尔滨市行政审批服务局决定进一步简化“住改商”登记环节，突破性地取消了需要申请人跑的“四邻签字”和之后办事处盖章的证明，改为签署相关承诺书。同时，加大事中事后监管，若使用“住改商”注册公司的经营户在后期经营中有违规扰民的行为，则由有关部门做出相关处罚并迁出，记入个人征信记录。

      8月26日，香坊区诞生了哈市实施“住改商”简化环节改革的第70个企业主，只花了2天时间就拿到营业执照的高女士表示：“不用跑来跑去找邻居签字，一张承诺书就能注册公司，这项举措真是为我们创业者减负。”据了解，自14日实施改革到以来，香坊区“住改商”办件数量骤增，短短12天就超出此前一个整月的量，可见这一举措有效激发了全市创业者的创业热情。

      值得一提的是，虽该项举措使哈尔滨注册公司门槛大大降低，但为了防止后期出现“住改商”乱象，哈尔滨市行政审批服务局还进一步完善了住所（经营场所）登记负面清单，并建立对“住改商”行为的长效管理机制，严厉打击违法违规经营行为，在维护市场秩序的同时保持住宅区舒适宁静的居住环境。