承德推进个体工商注册“零跑动”，店门口就能办理营业执照

     8月23日，承德市翔禾小商品批发城一楼人头攒动、热闹非凡，约二十多位经营户在“商事登记移动服务点”前耐心排队，其中就包括个体老板祝先生。看到商场的商户们都陆续领到了新鲜出炉的营业执照，祝老板也跟着高兴：“我们不用跑到市场监管局，在这里就能申请个体工商注册，而且上午交材料下午拿照，是不是很便利？”

      据了解，设置“商事登记移动服务点”是承德市实施个体工商注册“零跑动”改革的重要举措。近年来，承德市营商环境不断优化，充分激发了社会“双创”热情，然而眼下承德个体户办照还存在着很多堵点与难点，如文化程度低填表累、在房东或出具证明单位往返跑获取住所证明材料效率低、全程电子化登记线上操作难度大、登记材料审核繁琐等，客观上导致了无照经营行为的屡禁不绝。

      因此，今年承德市场监管局在优化营商环境方面提出了“办照不跑腿、办事零上门”的目标，针对个体户办照过程中的各种结症，由市场监管部门牵头，通过推进个体工商户“零见面”登记改革、推行“承诺制”容缺办理以及搭建商事登记移动服务点等一系列举措，进一步简化个体工商注册程序，减少材料、缩短时间、消除障碍，大幅提升个体户办照效率。

      翔禾小商品批发城就是“零跑动”改革的受益单位之一。据双桥区行政审批局副局长马轩介绍，该批发城目前从事各类经营的个体工商户已经达到100余户，企业20余家，但有不少经营户尚未办理营业执照。为此，双桥区审批局把原来需要商户到审批大厅填写的表格和材料都带到了商场里，现场指导商户填写个体工商注册有关表格，同时提供政策法律咨询和现场答疑服务，让商户们在店门口就能获取经营资质。

      咕咕狗在“商事登记移动服务点”看到，等待办理业务的商户排了很长的队伍，但工作人员的受理效率其实非常快，基本10分钟内就能结办一单业务。对此马局长介绍：“如今我市个体工商注册的审批效率比以前高了很多，只要商户提交的材料手续齐全、符合条件，我们就安排人员统一带回，集中组织人员审批，如果商户是上午提交的材料，一般下午就能发照了。”此外，不方便到现场领取执照的商户还能申请特快专递免费邮寄服务，真正实现了办照“零跑腿”。

      个体工商户是市场经济的“推进器”，接下来承德市场监管局将结合“承诺制”容缺办理模式进一步优化个体工商注册的审批流程，商户准备材料不齐全但不涉及核心资料的，工作人员也会为其先发执照，后期再进行补齐，以此让更多商户享受到“零跑动”改革带来的便利，再创营商环境新优势。