天津多举措深化公司注册便利化改革，进一步扩大市场主体总量

     为进一步降低企业投资创业制度性成本，培育壮大经济新动能，近日天津市市场监管委联合发改委、人社局等部门出台了《关于进一步深化改革扩大市场主体总量的若干政策措施》。《措施》中提出要通过落实“一制三化”改革、压缩企业开办时间、全面实施市场准入负面清单制度等多项措施进一步推进天津公司注册便利化水平显著提升，为新办企业打造“世界标准、国际通行”的营商环境，全面激发创业创新活力。

         新设市场主体帮不仅是创业创新和扩大就业的重要支撑，也是经济转型升级和高质量发展的重要推动力。据咕咕狗的了解，《措施》中为着力激发天津市场主体活力制定的措施主要包括：

          一、深入落实“一制三化”改革。破除创业者在办理天津公司注册时面临的体制机制障碍，深化减事项、减材料、减收费、减证照、减时限“五减”改革；全面推行承诺制审批，实现线上线下融合办事、统一办事、高效办事，显著提升企业对营商环境改革的获得感。

         二、大幅压缩企业开办时间。全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照改革，深入推进企业开办联合审批，按照“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”的工作流程，进一步简化优化天津公司注册程序，将企业开办整体时间压缩至3个工作日以内，提高企业开办效率。

         三、深化“证照分离”改革。按照“场景式”审批改革要求，用好取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，同时建立审批部门与业务主管部门的审管联动机制，进一步简化流程、创新机制，提高审批效率。

        四、全面实施市场准入负面清单制度。建立健全以公平竞争审查为核心的市场运行维护机制，负面清单以外的各类市场主体皆可依法平等进入，大幅度降低创业门槛，同时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，让创业者办理天津公司注册更加快捷方便。

        作为我国首都的海上门户，近年来天津以政策创新为支点，厚植企业家“发展沃土”，“津八条”“津十九条”的相继出台使天津公司注册实现“一次都不用跑”，90%以上审批事项做到“一网通办”，准入便利、进退有序、健康平稳的营商环境日渐形成。据咕咕狗的了解，2018年天津新登记民营市场主体21.88万户，全市民营经济增加值8551.76亿元，增长1.5%，占到全市经济的45.5%。由此可见，市场主体是社会财富的创造者，更是经济发展内生动力的源泉。

        因此，天津市市场监管委联合多部门出台了上述《措施》，以权力的“减法”、服务的“加法”，换取市场主体活力的“乘数效应”，给市场主体松绑，给经济发展添柴。上述各项措施落地后，天津将着力打造“世界标准、国际通行”的营商环境，这一方面有助于督促政府加快转变职能，切实提升治理能力，另一方面也使企业投资创业的制度性成本再次降低，企业开办便利化水平大幅度提升，从而吸引更多优秀人才到天津注册公司，进一步扩大市场主体总量，为经济高质量发展提供坚实保障。

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