湖北打出“放管服”改革组合拳,大力促进民营企业发展
民营企业是稳定经济增长、带动创业就业、推动科技创新的重要引擎。为服务民营企业高质量发展,湖北省市场监管局近日出台《支持民营经济持续健康发展若干措施》,首次在民营企业实施“万千百”质量提升工程,全力营造一流的营商环境、市场环境和发展环境。
便利化是商事制度改革的一个基本原则,也是广大民营企业的迫切要求,湖北省市场监管局整合工商行政管理、质量监管、食品药品监督、物价执法和知识产权服务等职能,打出“放管服”改革组合拳,服务民营企业发展。
聚焦民营企业“痛点”,更彻底的“放”
深入推进市场主体准入制度改革便利化和效能化,加大“证照分离” “多证合一”、住所(经营场所)、企业名称、简易注销等登记制度改革力度,全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,将企业开办时间压缩至3个工作日以内。以深化商事制度改革为统领,全面推进企业准入、产品准入、食品药品许可审批改革,尽全力减证照、压许可、提时效。全面推行“一企一证”,取消24类管理目录产品的发证前检验,将除危化品外的其他省级工业生产许可时限压缩至9个工作日内。探索推进食品经营许可“先证后查”“自主声明”“告知承诺”等改革,许可时限压减到14个工作日内。
关注民营企业“堵点”,更高效的“管”
落实公平竞争审查制度,防止出台歧视、限制和排除民营企业公平竞争的政策措施,清理废除涉及市场准入、政府采购、招投标、工程建设等领域违反公平、开放、透明市场规则的政策文件,保证各种所有制经济依法平等参与市场竞争、同等受到法律保护。加大反垄断执法力度,依法查处和纠正滥用行政权力排除、限制竞争等行政垄断行为。强化反不正当竞争执法,开展“订单式”打假维权,严厉打击侵犯民营企业字号名称、商标专用权、专利权和商业秘密等知识产权违法行为,依法保护民营企业合法权益。
关心民营企业“难点”,更优质的“服”
加大民营市场主体培育力度。深入实施“小微企业成长”工程,推进“双创”示范建设,推动建立跨部门政策信息发布平台。支持“个转企、小升规、规改股、股上市”和建立现代企业制度,做大做强民营市场主体。大力推进小微企业成长工程,实施服务民营企业“万千百”质量提升工程,每年帮助1万家民营企业引入先进质量管理方法,支持1000家民营企业向规上企业努力,培育100家标杆民营企业。支持民营企业实施品牌战略。推进民营制造业品牌升级、农产品品牌转化、服务业品牌示范“三项行动”,建立品牌孵化库,开展商标品牌建设“面对面”指导,支持申请认定驰名商标、申报注册地理标志,提高国家和省知识产权优势示范企业中民营企业占比。
湖北省民营经济创造了全省50%以上的GDP,60%左右的税收,70%以上规上企业研发投入,80%以上新增就业,90%以上的市场主体。所以,推进“双随机一公开”监管常态化、全覆盖,最大限度减少对民营企业的干扰。
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