公司注销便利化改革再提速，2019年企业退市可享“一网”服务

         为进一步解决企业“注销难”问题，1月22日下午国家市场监管总局联合人社保障部、税务总局等部门发布了《关于推进企业注销便利化工作的通知》。《通知》中提出2019年企业注销便利化改革要实现两个目标，一是各有关部门要在今年3月1日前完成精简文书和优化流程工作，提高公司注销效率；二是9月1日前各地要搭建完成企业注销网上服务专区，实现公司注销“一网”服务。

          据咕咕狗的了解，《通知》中为提高公司注销便利化水平制定的措施主要包括：

          1、改革企业登记注销制度，简化企业登记程序和材料。如取消企业向公司登记机关备案清算组的程序，不再提交注销《备案通知书》，将公告时间由45天压缩至20天等。

         2、加强信息共享和业务协同，推行企业注销“一网”服务。如建立企业注销网上服务专区，实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”等。

         3、推行税务注销分类处理，优化税务注销即办服务。如整合税务注销办理事项，开设“注销专窗”等，提高清税速度。

优化社保、商务、海关等登记注销，如经办结各项海关手续后，海关依法主动注销备案登记的无需申请人提供材料，降低企业办事成本。

         近年来，我国通过推进商事制度改革让新设市场主体保持较快增长，极大激发了企业活力。据统计，2018年我国新增市场主体2149.58万户，新增企业670万户，它们的诞生释放了我国经济蕴藏着的巨大潜力，在给国家增加税收的同时也为经济转型升级提供了新动能。

         然而，企业注销难仍是目前我国社会的热点问题，与企业登记设立时的一张白纸相比，一家公司注销所涉及的证照材料可能多达二十余种，很多企业在运营艰难想要退出市场时才发现公司注销程序复杂、耗时较长，再加上政府部门间缺乏协同联动、“一次告知”不到位等，也导致了企业多次往返办事，增加注销的难度。

         因此，党中央、国务院决定在保障市场交易秩序和交易安全的基础上，于近日再次出台企业注销相关改革举措，旨在提高相关部门行政服务效率，提升企业注销办事体验，促进企业“新陈代谢”、结构优化。

        和以往的相关政策相比，上述措施的亮点是实行企业注销“一网”服务，即企业办理注销时可通过线上系统对外发布债权人公告，市场监管部门随即将此信息推送至相关部门，各有关部门企业进行同步指引，将各自办理注销业务的流程、方式和结果通过平台告知企业，让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果，此举将切实解决公司注销所面临的“堵点”、“难点”，提高审核能效缩短注销耗时，降低制度性成本，使企业能够正常、快速、顺畅地退出市场。

        下一步，国家市场监管总局将会同多个部门强化责任落实、加强宣传培训，在帮助企业尽快解决公司注销流程“僵局”同时让企业明确知晓退市时应当履行的法律义务和社会责任，并进一步通过加强事中事后监管，规范企业依法办理注销，以提高我国市场监管的科学化、精细化、智能化水平，形成国际化的营商环境。